Državni svet bo danes na pobudo skupine delodajalcev razpravljal o zahtevi za začetek postopka ocene ustavnosti zakona o zimskem regresu. Delodajalci želijo začasno zadržati veljavnost zakona v delu, ki uvaja obvezno božičnico, in predlagajo njegovo delno ali popolno razveljavitev. Rok za izplačilo božičnice je 18. december.

Predstavniki delodajalcev opozarjajo na več vprašanj, predvsem glede pravice do zimskega regresa in obračuna davčne osnove z normiranimi odhodki, ter domnevne formalno protiustavne pomanjkljivosti.

Kot sporne izpostavljajo tudi uporabo omnibus tehnike, saj zakon združuje tri področja – zimski regres, status t. i. normirancev in zimski dodatek za upokojence. Kritični so tudi do uporabe nujnega zakonodajnega postopka.

Delodajalci opozarjajo na vsebinske protiustavnosti: obveznost izplačila zimskega regresa v določenem roku in višini naj bi omejevala svobodno gospodarsko pobudo in oslabila gospodarsko aktivnost. Prav tako naj bi zakon posegel v načelo socialne države, saj naj bi vlada hitrimi postopki praktično onemogočila poglobljen socialni dialog med delavci in delodajalci.

Državni svetniki iz vrst delodajalcev bodo ustavnemu sodišču predlagali začasno zadržanje 2. člena ter prvega in drugega odstavka 3. člena zakona, ki določata obvezno izplačilo božičnice do decembra oziroma najpozneje do 31. marca. Po predlogu bi sledila prednostna obravnava in nato dokončna razveljavitev omenjenega dela zakona ali celotnega zakona.

Poleg tega bo Državni svet danes odločal tudi o predlogu za začetek postopka ocene ustavnosti prvega odstavka 163. člena zakona o urejanju trga dela, ki od 1. januarja 2026 prinaša spremembe na področju agencijskega dela, ter o stališču k predlogu zakona o varstvu javnega reda in miru.